新华深读｜新时代西部大开发新格局新打破
新华社北京11月27日电 题：新时代西部大开发新格式新打破
新华社记者
本年以来，电视剧《我的阿勒泰》热播带动新疆旅行；11月我国单体最大采煤沉陷区光伏基地在内蒙古并网发电，可满意约200万户家庭一年用电需求；本年前三季度，西部12个省区市中有10个规上工业添加值增速高于全国平均水平。
这些新闻的背面，新一轮西部大开发已拉开序幕。
4月，习近平总书记在新时代推进西部大开发座谈会上着重，西部区域在全国变革开展安稳全局中无足轻重。要一以贯之抓好党中央推进西部大开发方针行动的贯彻落实，进一步构成大维护、大敞开、高质量开展新格式。
8月，中共中央政治局会议审议《进一步推进西部大开发构成新格式的若干方针办法》。
西部区域总面积占全国约72%，包含重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆、内蒙古、广西，人口占全国约27%，区域出产总值（GDP）总量占全国约21%。
生态：筑牢安全屏障，支撑高质量开展
2019年，党中央要求新时代推进西部大开发“构成大维护、大敞开、高质量开展的新格式”。“生态大维护”是西部区域显着的战略定位。
本年，习近平总书记指出，要坚持以高水平维护支撑高质量开展，筑牢国家生态安全屏障。
西部关于我国的生态安全含义极点重要。“亚洲水塔”青藏高原是十余条大江大河的发源地，维系全球约20亿人口的用水需求。西北散布着我国八大沙漠和四大沙地，城市的风沙大多来历于此。
近年来，我国持续施行“三北”工程等严峻生态工程，加强对三江源、祁连山等要点区域归纳治理，立异施行国家公园系统建造，大标准维护疆土生态安全屏障的要害区域。2021年榜首批正式建立5个国家公园，其间三江源、大熊猫两个国家公园在西部。
大维护并不意味着不开展，而是走生态优先、绿色开展的新路。荒漠化严峻的内蒙古经多年防沙治沙，森林和草地面积居全国前列。上一年以来，内蒙古以多种形式完成碳汇价值6000多万元。
我国西北区域气候“暖湿化”趋势显着，冰川加速融化构成“亚洲水塔”失衡，部分区域冰崩、洪水、极点干旱等危险添加。
当时，我国已在青藏高原生态屏障区、黄河要点生态区、长江要点生态区、北方防沙带等区域布置9个重要生态系统维护和修正严峻工程。
敞开：从末梢站到前沿，新通道构建大纽带
近年，北京、上海等地的顾客已习气在手机上动动手指，不出几天便收到来自东南亚国家的榴莲、菠萝蜜等新鲜热带生果。不为人知的是，这些生果多数是经由我国西南边境的陆路口岸——广西凭祥，通关入境。
跟着变革敞开特别是共建“一带一路”，作为边境小城的凭祥迎来剧变。现在，凭祥被一些网友称为“生果自在首发地”。
假设从高处仰望，在西部12省区市，多个像凭祥这样的微型“节点”悄然链接，构筑起一条绵延不断的陆海新通道，成为我国对外敞开新标识。
很长时间里，在人们眼中，东南沿海区域是敞开的代名词，我国对外贸易的目标主要是欧美国家。今日，敞开的内在正在改写。
共建“一带一路”打破我国对外贸易的瓶颈，激活了新的敞开空间。
作为共建“一带一路”标志性项目，西部陆海新通道联通东西、直通南北。依托这条通道，新疆的生果、青海的锂、陕西的集成电路……“西部制作”甚至“我国制作”更多更快地走向国际。
专家以为，西部有必要采纳多元化的市场策略，重视提高产品附加值，改进营商环境，提高软实力，推进经贸协作持续深化。
交通：留白正在补齐，串联成网加速
“全国的交通地图就像一幅画啊，我国的中部、东部、东北区域都是工笔画，西部留白太大了，将来也要补几笔，把美丽我国的交通勾画得更美。”2021年习近平总书记调查西藏时苦口婆心地说。
短短几年，西部的留白正在加速补齐。
到2023年末，西部区域铁路路程达6.4万公里，公路路程达220万公里，高速公路掩盖97%的20万以上人口城市和地级行政中心，民航运送机场数量占全国一半以上。
水、陆、空构成的立体交通网络，不只将居住在“四季”的人们严密连接，也打通了西部的开展头绪。
西部陆海新通道南下，中欧班列北上，一条贯穿西南与西北的交通主脉闪现，人流、物流、资金流加速活动。
“西部交通开展正处在网络化的前夜。”我国城市规划规划研究院西部分院规划师郭轩说。
依据规划，到2035年，新增国家公路一半以大将布设在西部，“八纵八横”高铁网络超越三成将建在西部；“十四五”全国运送机场要点建造项目中，西部有22个新开工机场，占比超越一半。
动力：“多能互补”形式已具规划，戈壁沙漠“耕种”绿电
11月初，我国单体最大采煤沉陷区光伏基地在内蒙古鄂尔多斯市鄂托克前旗并网发电，这些绿电将被输送到山东。
此前，“西电东送”主要是为处理区域动力供需不平衡，现在添加新功用：让清洁动力在更大规模得到使用。
长时间以来，火电、水电等是西部区域发挥动力“压舱石”效果的重要支撑，但传统单一动力已难以满意当下经济社会开展的需求。
近年，水电榜首大省四川因“高温、水少、负荷大”等要素部分缺电。为此，四川将单一水电规划调整为水电和新动力双主体、其他电源做弥补的多元化动力结构。
多能互补，正成为西部区域构建动力系统的新方向。
沙漠、戈壁、荒漠曾长时间被视为西部天然禀赋的下风，但现代科技改动了这一观念。现在，这儿成为追“风”逐“日”，建造风景基地的优势区域。
我国“十四五”规划提出建造9个清洁动力基地，7个在西部，均为多能互补的归纳动力基地；国家动力局2021年以来发布三批大型风电光伏基地建造项目，大多数散布在西部；西北电网成为全国首个以新动力为装机主体的区域电网。
以人工智能为代表的新一轮工业革命对动力提出巨大需求，为西部带来机会。现在，越来越多与AI相关的算力中心、数据中心、科技企业落户西部。
工业：杰出特征“各展所长”，增强本身“造血”才干
南北间隔超3000公里，跨过5个气候带，陡峭奇峰、林海草原、沃野平原等地势地貌包括其间，资源禀赋差异巨大……西部区域量体裁衣，优势特征开展“各展所长”。
全国每6杯牛奶有1杯产自内蒙古；广西食糖产量接连33年全国榜首、生果产量接连6年全国夺冠；新疆上一年完成粮食总产和耕种面积增量全国榜首；千里河西走廊正打造全国最大的蔬菜和花卉外繁制种基地……
看护好老大众“奶瓶子”“果篮子”“糖罐子”的一起，西部区域加速培养新质出产力，让本身“造血”功用更强。
“万里长江榜首城”四川宜宾，依托丰厚的水电资源和水运优势，深耕动力电池、晶硅光伏、储能等工业，上一年，动力电池工业产量超越千亿元；重庆捉住新动力轿车的开展机会布局谋篇，建成完善的轿车工业链，2023年，新动力轿车产量达50多万辆，轿车总产量居全国第二……从四川到重庆，一条集合在长江上游的绿色新动力工业带，成为西部求新求变的缩影。
上一年我国“新三样”产品算计出口额初次打破万亿元大关。这背面，西部奉献不行小觑。
村庄：“非传统”村落越来越多，“新农人”打造新经济
“村超”，一个由农人自发安排的村庄足球赛事，引发海内外广泛重视。发源地贵州省榕江县，4年前才退出贫困县序列。
“村超”让国际看到我国村庄的昌盛景象，看到“非传统”形象的村庄，更看到我国村庄开展的新形态、新途径。
跟着水、电、路、网等基础设施日趋齐备，西部的“网红村”“淘宝村”越来越多，北上广等大城市的消费需求正快速传递至村庄，带动农人调整农产品结构。
“西部村庄的一个要害性问题是人。”浙江大学区域协调开展研究中心副主任董雪兵说，年轻人对村庄开展至关重要，只要新一代农人习惯新工业、新业态、新形式，才干带动整个村庄完成腾飞。
西部多地出台办法招引年轻人回村。这儿正呈现人口“回流”现象：“村庄掌墨师”奔走在田间地头，向农人教授致富经历；民族寨子的“青年造村方案”招引青年返乡创业；“电商达人”络绎于网络渠道直播间，助力家园农产品走出大山。
立异：加强“人才密度”，从“凹地”跃上“高地”
很多人不知道，日均活泼用户达“亿”量级的手机游戏《王者荣耀》，诞生于四川成都。这与成都高素质劳动力加速集合、数字经济不断立异亲近相关。
西部，曾长时间被以为是人才和立异的凹地。但近年来，改动众所周知：重庆人才资源总量超越630万人；西安西咸新区引入的立异创业人才年增加率超越60%……
人才直接关系立异。西部区域已打造9个国家级战略性新兴工业集群和5个国家级先进制作业集群，工业添加值由2019年的5.8万亿元增加到2023年的8.1万亿元。
“成绩单”背面，是西部对人才的高度重视。
在重庆，配套资源引人、留才力度不断加强。近3年，在渝高校毕业生每年有近六成挑选留渝工作。
陕西秦创原立异驱动渠道施行招引工业链人才、海外人才等系列行动，让这儿成为陕西最大的孵化器和科技效果转化“特区”。
家底薄、能量弱、不均衡等问题仍是西部立异路上的妨碍。从“凹地”跃上“高地”，西部需求在理念、方针、机制等方面加力提高。
民族：往来沟通融合中铸牢中华民族一起体认识，一起发明美好生活
西部是我国民族区域最会集的区域，5个民族自治区悉数在西部。
开展是处理民族区域各种问题的总钥匙。新一轮西部大开发，着力破解民族区域开展不平衡不充分的问题，推进各民族一起昌盛。
本年，电视剧《我的阿勒泰》热播，带火新疆旅行。前三季度，新疆招待游客超2亿人次，同比增加77%。
西部区域具有丰厚的文明资源和开展潜力，我国59项国际遗产中有20多项在西部，多民族长时间往来沟通融合发明的绚烂中华文明持续招引国内外游客。
专家以为，西部要把国际级的旅行资源打造为国际级的旅行目的地，需求配套的软硬件全面提高。
本年中央财政少数民族开展资金74亿元已下达，要点支撑民族区域改进村庄出产生活条件，开展手工业、文明旅行等富民增收特征工业；内蒙古推进民营企业进边远地方，带动工业开展，促进农牧民工作增收；云南在全省沿边行政村（社区）推进现代化边境美好村建造，推进边境寨子成为富边的样板、稳边的演示、守边的屏障……
未来，西部需求完善公共服务，促进各民族广泛往来沟通融合，以中华民族大团结促进我国式现代化，让变革开展效果更多更公正惠及各族群众。
城市：成渝双城经济圈龙头带动，多极化城市群悄然兴起
2023年，西部区域GDP超万亿之城有三座：重庆、成都、西安；GDP超4000亿元的城市有10座，既有省会或自治区首府，也有动力、工业基地。
这表明西部省域单核驱动格式正在改动。成渝区域双城经济圈加速建造，一些省域副中心城市开展强大，城市群不断培养。
成渝区域的人口持续净流入，西部大多数省会、自治区首府的人口也在增加。
一些工业紧随劳动力改动迁移到西部。四川雅安芦山县，约10万人的小县，从无到有集聚起占全国产能10%的包覆纱工业。
成渝区域正成为带领西部城市开展的领头羊，通过主城区结构都市圈，从而带动泛经济圈，终究构成掩盖四川、重庆，贵州、云南活跃融入的全体城市群。本年上半年，成渝区域双城经济圈完成GDP超4万亿元，同比增加5.8%，与京津冀距离持续缩小。
西部一批具有潜力的城市蓬勃开展。广西、云南建造面向东南亚的门户城市，西藏日喀则打造面向南亚的敞开纽带；榆林、鄂尔多斯用好动力禀赋，推进工业晋级；银川杰出气候优势，抢抓算力工业机会；大理、丽江打造特征工业，“文旅兴城”。
这些城市的强大将带动周边，构成多极化的西部城市开展新格式。
东西部协作：结对帮扶制度化，从单向援助到双向奔赴
翻开我国地图，有一条“胡焕庸线”：北起黑龙江黑河，南至云南腾冲。
这条线两边，有天然环境的差异，也有开展水平的距离。世纪之交，西部区域人均GDP仅相当于东部沿海区域约30%。
28年前，东西部扶贫协作正式发动。脱贫攻坚取得胜利后，扩展为“东西部协作”。多省份提出聚集“协作”、一起开展。
行走在山城重庆，渝鲁大路、海尔路等地名，表现重庆与山东的严密协作；贵州正安的吉他工业，在横琴粤澳深度协作区完成从代工向发明的转型。
东西部协作是缩小区域距离的“安稳器”、助推一起富裕的“加速器”，也是完成协同转型开展的“试验场”，但仍存在工业协作广度与深度缺乏等短板。西南大学经济管理学院教授黄庆华说，怎么增强内生动力有待作答。
通过二十多年不懈努力，西部区域现已焕然重生。跟着国家战略的不断深化，这片宽广厚重的土地承载开展的新期望、新动力，将持续发明开展奇观，在我国式现代化建造中奋力编写西部大开发的新篇章。（完）
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